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国有外经贸企业重组的基本思路

2017年11月20日  大理法律顾问律师   http://www.dlflgwls.cn/
  国有外经贸企业重组的基本思路
  企业重组,是指对有关企业的资源要素进行重新配置、整合和制度创新,其目的是为了提高企业的运行效率和增强竞争能力。
  国有外经贸企业如何进行战略性重组?首先应当明确思路。笔者认为,在总体思路上有以下三种基本形式。
  1.外经贸行业的内部重组
  现行外经贸系统内的企业设置与分工,带有明显的计划经济特征。各外贸公司专业分工过细,各地市、县重复设置同类公司,造成经营范围窄、平均规模小、资源和力量分散、经营成本高,无法实现规模效益。此外,各外贸公司在国际市场上争市场,对外削价争客户;在国内市场争货源,对内抬价抢购,造成经营秩序混乱。通过以市场为导向,以资本为纽带的方式,以优势企业兼并劣势企业,加快大型外经贸企业集团的组建进程;通过拍卖、租赁、转让的方式,放活或淘汰一部分小型外贸企业;以宽口径联合方式,组建和拓宽专业外贸公司经营范围;从而优化外经贸行业的内部结构。例如,广东省纺织品进出口集团公司于1996年2月和9月先后接管广东省文体进出口公司和广东省海外经贸公司。重组后,1995年亏损超过100万元的省文体进出口公司,到1996年8月便扭亏为盈,1996年出口1314万美元,获利900万元。 又如广州市畜产进出口公司接管了广州市土产进出口公司,广东省肇庆土产进出口公司兼并肇庆医疗保健和畜产进出口公司等,都取得了较好的效果。目前,外贸企业跨地区重组还处于探索阶段。从实际情况来看,外经贸行业内的重组是有潜力的,而且操作难度比跨行业重组要小,应当抓住时机,积极推进。
  2.外贸行业的跨行业重组
  据资料报道,我国目前28种主要工业品的生产能力平均有40%闲置。例如,发电设备、照相胶卷、电影胶片的生产能力利用率为25.5%以下;空调器、复印机、微波炉为31~38%;录像机、洗衣机、彩色电视机为50%以下;电冰箱、中成药、自行车、摩托车、照像机、食糖等为60%左右。市场容量有限和产业结构趋同化,造成我国工业生产能力过剩。外经贸企业具有出口经营优势,但却没有稳定的货源保障。这就为外经贸企业向工业及农业的扩张、联合提供了机会。笔者认为,外经贸企业根据国际市场需求,打破行业垄断,选择适当的工业企业或农业企业为重组对象,通过收购、合并、参股、控股等资本运营手段,不仅可以优势互补、壮大规模、降低交易费用,而且有利于保证货源,通过资本纽带加强外贸企业与生产企业的相互支持和联系,为企业的长远发展奠定坚实的基础。
  3.外贸企业的跨所有制重组
  制度创新是外贸经营体制改革的关键,是一项具有深远意义的改革。笔者认为,在外经贸行业中,除了极少数从事特殊产品经营的外贸企业之外,应解放思想,克服体制性障碍,积极推进跨所有制重组。只要对发展社会生产力和社会稳定有利,外贸企业不仅可以吸收民营企业参股,而且还可以引进外资,可以与国外著名跨国公司合资合作。跨所有制企业重组,有利于通过产权改革切实转换经营机制,有利于吸收先进的管理经验,提高外经贸企业的经营管理水平。同时也有利于利用国外大公司的销售渠道,扩大我国产品的出口市场。

文章来源: 大理法律顾问律师
律师: 石云生 [大理]
云南榆泰律师事务所
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